面對(duì)國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面， 2019年，機(jī)械行業(yè)不斷克服一個(gè)個(gè)困難，承壓前行，發(fā)展態(tài)勢(shì)起伏波動(dòng)，緩中趨穩(wěn)。年初主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅下滑，三月份短暫回升，此后再度持續(xù)回落；進(jìn)入三季度后，受多項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)措施見效和減稅降費(fèi)政策利好的影響，整個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)有所改善。

2月25日，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)召開形勢(shì)信息發(fā)布會(huì)，中機(jī)聯(lián)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)陳斌在回顧分析了2019年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況后表示，雖然2019年行業(yè)營(yíng)業(yè)收入小幅增長(zhǎng)、產(chǎn)銷逐漸回穩(wěn)、出口基本穩(wěn)定，但總體看,困擾行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾尚未明顯緩解，效益下降、投資低迷的狀況仍未扭轉(zhuǎn)，要實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，壓力依然存在。

汽車業(yè)下行走勢(shì)致全行業(yè)指標(biāo)回落

增加值增速波動(dòng)回穩(wěn)。2019年機(jī)械工業(yè)增加值波動(dòng)較大， 8月以后回穩(wěn)的趨勢(shì)逐步顯現(xiàn)。全年機(jī)械工業(yè)增加值增速回升至5.1%，仍低于同期全國工業(yè)平均水平(5.7%)，也低于上年機(jī)械工業(yè)6.3%的增速。

產(chǎn)品生產(chǎn)逐漸回升。自2018年6月以來機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)就逐步走弱，至2019年8、9月份降至階段性低點(diǎn)，此后逐月趨穩(wěn)回升，全年主要產(chǎn)品中產(chǎn)量同比增長(zhǎng)的50種，占比為41.7%；產(chǎn)量同比下降的70種，占比為58.3%。

生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的有起重設(shè)備、石化裝備、部分通用設(shè)備和基礎(chǔ)件產(chǎn)品；工程機(jī)械、儀器儀表、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品經(jīng)過高速增長(zhǎng)后，增速普遍回落，但總體景氣度仍較好；發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、機(jī)床工具產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)則持續(xù)低迷；汽車產(chǎn)銷明顯下降，但下半年降幅逐漸收窄。

經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)下滑。2019年機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入21.76萬億元，同比增長(zhǎng)2.46%，全年持續(xù)低速增長(zhǎng)，增速較全國工業(yè)低1.39個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.32萬億元，同比下降4.53%，全年持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，增速較全國工業(yè)低1.24個(gè)百分點(diǎn)。

2019年機(jī)械工業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為6.08%，比上年下降0.44個(gè)百分點(diǎn)，高于全國工業(yè)0.22個(gè)百分點(diǎn)；每百元資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入88.78元，比上年同期減少2.79元，低于全國工業(yè)0.01元。

行業(yè)運(yùn)行分化明顯。2019年汽車行業(yè)延續(xù)了上年的下行走勢(shì)，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入比上年下降1.66%、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額比上年下降15.3%，是導(dǎo)致機(jī)械工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落的主要原因。若刨除汽車行業(yè)，機(jī)械工業(yè)中非汽車行業(yè)營(yíng)業(yè)收入比上年增長(zhǎng)5.18%、利潤(rùn)總額增長(zhǎng)4.11%，均高于同期全國工業(yè)及機(jī)械工業(yè)平均水平。其中工程機(jī)械、機(jī)器人與智能制造等行業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，文化辦公設(shè)備、重型礦山設(shè)備、食品包裝設(shè)備行業(yè)利潤(rùn)增速超過20%。

進(jìn)出口總體低迷。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2019年機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額7735億美元，比上年下降2.08%。其中進(jìn)口3151億美元，比上年下降6.5%，14個(gè)分行業(yè)進(jìn)口金額全部負(fù)增長(zhǎng)；出口4584億美元，比上年增長(zhǎng)1.22%，內(nèi)燃機(jī)、文辦設(shè)備、電工電器、機(jī)械基礎(chǔ)件和汽車行業(yè)出口下降，其他分行業(yè)出口金額增長(zhǎng)。全年機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差1433億美元。

行業(yè)運(yùn)行景氣回升。上半年景氣指數(shù)波動(dòng)較大，5月份之后緩慢回升的態(tài)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，進(jìn)入四季度后景氣指數(shù)持續(xù)處于臨界值之上，反映出機(jī)械行業(yè)運(yùn)行的景氣程度回升，12月機(jī)械工業(yè)景氣指數(shù)為100.75。

需求不足投資放緩現(xiàn)象需關(guān)注

需求不足、訂貨回落。自2017年以來固定資產(chǎn)投資中與機(jī)械設(shè)備購置直接相關(guān)的設(shè)備工器具購置投資呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。2019年雖然全國固定投資增速基本穩(wěn)定在5%~6%水平，但其中設(shè)備工器具購置投資持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，全年下降0.9%。反映出機(jī)械產(chǎn)品需求市場(chǎng)總體疲軟的態(tài)勢(shì)。在此背景下，機(jī)械企業(yè)訂貨不足的問題愈發(fā)突出，數(shù)據(jù)顯示，2019年重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)累計(jì)訂貨持續(xù)下滑，年末降幅為0.62%，降幅雖比年初有所收窄，但仍未扭轉(zhuǎn)負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。

固定資產(chǎn)投資放緩。2019年機(jī)械工業(yè)主要行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速總體回落。全年通用設(shè)備制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)2.2%，增幅比上年回落6.4個(gè)百分點(diǎn)；專用設(shè)備制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)9.7%，比上年回落5.7個(gè)百分點(diǎn)；汽車制造業(yè)投資同比下降1.5%，與上年相比由正轉(zhuǎn)負(fù)，回落5個(gè)百分點(diǎn)；電器機(jī)械及器材制造業(yè)投資同比下降7.5%，比上年大幅回落20.9個(gè)百分點(diǎn)；僅儀器儀表制造業(yè)投資保持高位增長(zhǎng)，增速達(dá)到50.5%，比上年加快43個(gè)百分點(diǎn)。

成本上升、價(jià)格下行、虧損增加。2019年機(jī)械工業(yè)原材料、用工等各項(xiàng)成本費(fèi)用上升的壓力依然較大，全年累計(jì)發(fā)生營(yíng)業(yè)成本1.82萬億元，同比增長(zhǎng)2.4%；此外，銷售費(fèi)用增長(zhǎng)2.87%、財(cái)務(wù)費(fèi)用增長(zhǎng)3.88%。而同期機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)保持在低位。2019年各月機(jī)械工業(yè)出廠價(jià)格指數(shù)始終處于同比下降的狀態(tài)，且降幅不斷加深。12月機(jī)械工業(yè)出廠價(jià)格同比下降1.1%，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不能優(yōu)價(jià)的問題非常突出。受此影響，機(jī)械工業(yè)虧損企業(yè)及虧損額顯著增加。截至2019年底機(jī)械工業(yè)有規(guī)模以上虧損企業(yè)14474家，虧損面達(dá)16.24%，比上年擴(kuò)大1.86個(gè)百分點(diǎn)，虧損企業(yè)虧損額同比增長(zhǎng)25.98%。

賬款回收難、運(yùn)行效率下降。應(yīng)收票據(jù)及應(yīng)收賬款數(shù)額大、回收難是當(dāng)前影響機(jī)械企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最為突出的問題。截至2019年底，機(jī)械工業(yè)應(yīng)收票據(jù)及應(yīng)收賬款總額已達(dá)到5.74萬億元，同比增長(zhǎng)2.26%，占全國工業(yè)的三分之一，此占比遠(yuǎn)高于機(jī)械工業(yè)營(yíng)業(yè)收入在全國工業(yè)中的占比（20.57%）；應(yīng)收票據(jù)及應(yīng)收賬款平均回收期為95天，比全國工業(yè)平均水平多41.3天；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率僅為1.48次，運(yùn)行效率明顯下降。

中美間貿(mào)易受影響。美國三次加稅清單（共計(jì)5500億美元）涉及機(jī)械工業(yè)稅號(hào)已占機(jī)械工業(yè)全部稅號(hào)的98%。受此影響，2019年機(jī)械工業(yè)對(duì)美貿(mào)易顯著下滑。全年累計(jì)自美進(jìn)口325億美元，同比下降10.73%，降幅較機(jī)械工業(yè)平均水平低4.23個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)美出口698億美元，同比下降16.59%，降幅較機(jī)械工業(yè)平均水平低17.81個(gè)百分點(diǎn)。

新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)帶動(dòng)作用凸顯

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用增強(qiáng)。2019年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入16.03萬億元，同比增長(zhǎng)4.16%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額9730.82億元，同比增長(zhǎng)0.89%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額同比增速均高于同期機(jī)械工業(yè)平均增速，分別向上拉動(dòng)收入和利潤(rùn)增長(zhǎng)3.01和0.62個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全行業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮積極的帶動(dòng)作用。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)的營(yíng)業(yè)收入占全行業(yè)的73.68%，比上年同期提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)；利潤(rùn)總額占比73.61%，同比提高3.95個(gè)百分點(diǎn)。

創(chuàng)新發(fā)展不斷深入。一方面創(chuàng)新體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，成果有所顯現(xiàn)。截至2019年底，實(shí)際掛牌運(yùn)行和在建的機(jī)械工業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)共241家，其中工程研究中心134家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室106家、創(chuàng)新中心1家。2019 年新增創(chuàng)新平臺(tái) 14 家，其中工程研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室各7 家。這些創(chuàng)新平臺(tái)涵蓋農(nóng)業(yè)機(jī)械、內(nèi)燃機(jī)、工程機(jī)械、儀器儀表與自動(dòng)化、通用機(jī)械、重型與礦山機(jī)械、機(jī)床工具、電工電器、機(jī)械基礎(chǔ)零部件、機(jī)械共性技術(shù)等11個(gè)機(jī)械工業(yè)主要技術(shù)領(lǐng)域。通過持續(xù)的發(fā)展，已在基礎(chǔ)核心零部件制造、加工成形裝備制造、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人檢測(cè)等方面取得了突破性進(jìn)展。

另一方面企業(yè)參與研發(fā)與創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)。2019年機(jī)械工業(yè)固定資產(chǎn)投資雖總體仍處于低位，但企業(yè)對(duì)研發(fā)創(chuàng)新的投入并未減少。機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，超過70%的企業(yè)2019年研發(fā)費(fèi)用同比增長(zhǎng)，近45%的機(jī)械工業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)以企業(yè)為依托建立，表現(xiàn)出企業(yè)越來越積極地投入到研發(fā)與創(chuàng)新活動(dòng)中。

還有龍頭企業(yè)積極在網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展中實(shí)踐與創(chuàng)新，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域。如徐工集團(tuán)電商公司通過打造機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群電子商務(wù)平臺(tái)和生態(tài)系統(tǒng)，滿足全球客戶機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易、租賃、二手設(shè)備、配件等多樣化需求，助推我國優(yōu)質(zhì)機(jī)電產(chǎn)品走向全球；振華重工自主研發(fā)港口無人機(jī)智能巡檢系統(tǒng)，并率先應(yīng)用在港機(jī)維保工作中，較人工巡檢效率提升8倍以上；上海電氣搭建“星云智匯”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將企業(yè)的線下優(yōu)勢(shì)搬到線上，在火電、風(fēng)電、燃機(jī)、分布式能源等行業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，并逐步提供工業(yè)APP、工業(yè)算法、大數(shù)據(jù)分析等增值服務(wù)。

重大裝備提升產(chǎn)業(yè)制造能力。在國家一系列產(chǎn)業(yè)政策的推動(dòng)下，一批自主研制的重大裝備投入使用，機(jī)械企業(yè)的設(shè)計(jì)水平和系統(tǒng)集成能力、核心部件研制水平逐步提升。如徐工集團(tuán)成功研制了全球最大噸位旋挖鉆機(jī)XR800E，該設(shè)備動(dòng)力頭最大輸出扭矩達(dá)793kN·m，為全球最大，最大鉆孔深度達(dá)150米，最大鉆孔直徑達(dá)4.6米，已用于廣東新地標(biāo)“恒大深圳灣超級(jí)總部項(xiàng)目”的樁基礎(chǔ)施工；中鐵集團(tuán)研制了刀盤直徑12.26米、整機(jī)長(zhǎng)度約158米、總重約2840噸的全球功能最全的盾構(gòu)機(jī)，已用于大連地鐵5號(hào)線建設(shè)海底隧道的挖掘工程；特變電工研發(fā)成功國內(nèi)首臺(tái)套百萬千瓦機(jī)組配套的800kV三相共體整體運(yùn)輸升壓變壓器，將用于甘肅酒泉至湖南±800kV特高壓直流輸電工程的配套調(diào)峰火電項(xiàng)目。

強(qiáng)基工程提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)水平。機(jī)械行業(yè)加大在高端基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等“四基”方向的研發(fā)力度，并逐步取得成果。如中車株洲電機(jī)有限公司研制的TQ-800永磁同步牽引電機(jī)成功下線，標(biāo)志著我國高鐵動(dòng)力首次搭建起時(shí)速400公里速度等級(jí)的永磁牽引電機(jī)產(chǎn)品技術(shù)平臺(tái)，為我國軌道交通牽引傳動(dòng)技術(shù)升級(jí)換代奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；東方電氣集團(tuán)東方電機(jī)有限公司自主研制的國內(nèi)首臺(tái)24MW級(jí)6000r/min管線壓縮機(jī)防爆無刷勵(lì)磁同步電動(dòng)機(jī)通過專家鑒定，主要指標(biāo)達(dá)到國際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平，未來可在天然氣長(zhǎng)輸管線等領(lǐng)域推廣使用；珠海格力電器股份有限公司、哈爾濱工業(yè)大學(xué)和珠海凱邦電機(jī)制造有限公司共同研制了高性能直線伺服電機(jī)及驅(qū)動(dòng)器，核心關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，將為高檔數(shù)控機(jī)床、高精密檢測(cè)儀器、高精度定位平臺(tái)、高速高精自動(dòng)化設(shè)備的發(fā)展提供積極支撐。